Formulación de propuestas sobre el régimen de coparticipación federal de impuestos orientadas a una futura legislación

Resumen:
Español

Se insiste en la distribución primaria y secundaria en la coparticipación federal y la composición de la masa coparticipable. Se trata de avanzar en una propuesta que contemple trasparencia y previsibilidad del sistema tributario e incluya criterios objetivos de distribución. Ha habido propuestas de otros autores y en la Comisión Federal de Impuestos funcionan dos comisiones que estudian el tema, pero no existe ningún proyecto en estado parlamentario. La Ley 23.548 no se ajusta a lo establecido por la Constitución de distribuir las recaudaciones tributarias “entre la Nación, las provincias y la ciudad de Buenos Aires"… “en relación directa a las competencias, servicios y funciones de cada una de ellas contemplando criterios objetivos de reparto" y no cumple las condiciones de ser equitativa, solidaria y dar “prioridad al logro de un grado equivalente de desarrollo, calidad de vida e igualdad de oportunidades en todo el territorio nacional". Los autores del presente han presentado propuestas que, además de seguir los lineamientos constitucionales, han agregado objetivos de responsabilidad fiscal que incentivarían el buen desempeño fiscal de los gobiernos subnacionales. El presente trabajo avanza hacia una propuesta más elaborada y actualizada con nuevos componentes y con discusiones adicionales sobre contribuciones de otros autores.

Inglés

This paper emphasized in the primary and secondary distribution in the federal tax-sharing regime and the composition of the co-participating mass. The aim is to move forward with a proposal that includes the transparency and predictability of the tax system and includes objective distribution criteria. There have been proposals from other authors and two commissions are in the Federal Tax Commission that study the subject, but there is no project in parliamentary state. Law 23.548 does not comply with the provisions of the Constitution to distribute tax collections "between the Nation, the provinces and the city of Buenos Aires"... "in direct relation to the competences, services and functions of each of them contemplating objective allocation criteria" and does not meet the conditions of being equitable, supportive and giving "priority to the achievement of an equivalent degree of development, quality of life and equal opportunities throughout the country."The authors here have put forward proposals that, in addition to following constitutional guidelines, have added fiscal responsibility objectives that would incentivize the good fiscal performance of subnational governments. This work moves towards a more elaborate and updated proposal with new components and with additional discussions on contributions from other authors.

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Disciplinas:
Ciencias económicas

Palabras clave :
Coparticipación fiscal - Federalismo fiscal - Ley de coparticipación

Descriptores:
MENDOZA (ARGENTINA) - COPARTICIPACIÓN DE IMPUESTOS - IMPUESTOS - RESPONSABILIDAD FISCAL - DATOS ESTADÍSTICOS - GASTO PÚBLICO

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Material complementario : Ponencia subida al canal de YouTube de la Facultad de Ciencias Económicas